初级经济师2020经济基础备考知识点:财政收入形式与分类

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  初级经济师2020经济基础备考知识点:财政收入形式与分类

  (一)财政收入的意义

  (1)财政收入是一个筹集收入的过程,(2)从财政收入以货币度量的意义看,它是政府为履行其职能需要而筹集的一切货币资金的总和。

  (二)财政收入的形式

  我国财政收入由一般性财政收入和特殊性财政收入形式构成。

  1.一般性财政收入的形式:税收、国有资产收益、政府收费、专项收入、其他收入

  (1)税收

  国家凭借其政治权力向纳税人强制征收的收入。它是最古老、也是最主要的一种财政收入形式。税收具有强制性、无偿性和固定性特征。税收收入是财政收入最主要的形式。

  (2)国有资产收益

  国家凭借其对国有资产所有权获得的利润、租金、股息、红利、资金使用费等收入的总称。

  (3)政府收费

  是政府以特许使用权或提供直接服务为基础而取得收入的形式。包括规费和使用费两种。

  (4)专项收入

  根据特定需要由国务院或者经国务院授权由财政部门批准设置、征集并纳入预算管理的有专项用途的收入。如教育附加费、矿产资源补偿费收入、排污费等。

  (5)其他收入

  包括罚没收入,利息收入、捐赠收入、外事服务收入等。

  2.特殊性财政收入的形式

  (1)专用基金收入

  指经国家批准设立的,列入预算但由各部门自行管理的各种基金收入。它通过专门的基金预算来反映。

  (2)政府债务收入

  指国家财政通过信用方式从国内、国外取得的借款收入。目前我国对外公布的每年财政收入总额一般不包括债务收入。

  (三)财政收入的分类

  1.按财政收入来源和性质分类

  我国2006年进行的政府收支分类改革,按财政收入的来源和经济性质,将财政收入分为六类:1)税收收入;2)社会保险基金收入;(3)非税收入;(4)贷款转贷回收本金收入;(5)债务收入;(6)转移性收入

  熟悉分类的意义:(1)拓宽了收入涵盖范围,使收入分类更为完整;(2)新的收入分类在层次上分为类、款、项、目四级,便于财政收入的统计和分析;(3)有利于形成完整的政府收支预算;(4)使财政收入分类更趋合理和规范,便于国际比较。

  2.按经济部门分类(了解)

  按经济部门划分,可以将财政收入划分为来自农业、工业、交通运输业和商业服务业的收入。

  农业是财政收入的基础;来自工业的收入为财政收入的主要来源;来自交通运输业和商业服务业的收入,呈日益增长的趋势。

  3.按取得财政收入的依据分类(掌握)

  按取得财政收入的依据分类,可将财政收入分为政府公共财政收入和国有资产收入。

  (1)政府公共财政收入是政府以社会公共事务管理者身份,依据政治权力所筹集的财政资金,包括各种税款和行政性收费收入。具有强制性、稳定性和社会性的特征。

  (2)国有资产收入是国家凭借国有资产所有权获得的利润、租金、股息、红利、资金使用费等收入。

  4.按取得收入的稳定程度分类(掌握)

  按取得收入的稳定程度分类,可以分为经常性收入和临时性收入。经常性收入包括税收收入、经常性的收费收入等。临时性收入包括债务收入、出卖公产收入、罚款收入等。

  5.按财政收入的价值构成分类

  按财政收入的价值构成分类,财政收入主要来自M(新创造的归社会支配的剩余产品价值部分)。

  6.按财政收入的管理权限分类

  按财政收入的管理权限分类,分为中央财政收入和地方财政收入。

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