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中级经济师2020财政税收常考知识点：收入分配职能
（一）收入分配职能的含义
1.收入分配的目标：实现公平分配
2.在市场经济条件下，公平包括经济公平和社会公平两个层次：经济公平、社会公平
（二）社会公平的准则
1.保证生存权准则——社会公平的基本准则（生存权是人类最基本的权利）
2.效率与公平兼顾准则
（1）效率市场的分配格局是社会公平的基础；市场领域中的“公平”实质上是“效率”，而经济公平以生产要素的初始条件为前提，但初始条件被社会认为是不公平的；
（2）社会公平要尽可能缩小效率市场形成的分配差距，但要尽可能减少效率损失。
3.共同富裕准则共同富裕不仅指缩小人们之间的收入分配差异，还指缩小地区之间收入分配差异。
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